Beleidsplan Stichting Zulu

Beleidsplan Stichting Zulu 2024-2027

Inleiding

De stichting richt zich met haar activiteiten op (kans)arme jongeren en jong volwassenen in Suriname. Suriname kent een hoog percentage aan vroegtijdige schoolverlaters, de zogenoemde drop outs. Het ministerie van Arbeid, werkgelegenheid en Jeugdzaken publiceert hier geen officiële cijfers over, maar eerder onderzoek gaf aan dat Suriname meer dan 36% voortijdige schoolverlaters kent, die zonder diploma de school noodgedwongen verlaten en als zich als afglijders in de maatschappij handhaven, zonder hierbij een toekomstperspectief te (kunnen) creëren. De reden voor dit grote aantal drop-outs ligt vaak in huiselijke omstandigheden, jong vader – of moederschap, jongeren in ouderlijke (vecht)scheidingen en onvoldoende sociaal maatschappelijk vangnet binnen eigen kringen. Het ministerie ondersteunt en vraagt voor bredere ondersteuning in zelfredzaamheidstrainingen en meer variëteit in te creëren studiefaciliteiten met follow-ups. Het resocialiserend beleid van het ministerie van Justitie en Jeugdzaken erkent het hoge percentage uitvallers binnen de jeugdcriminaliteit en pleit voor een breder opvoedkundig en pedagogische aanpak. Binnen het ministerie van sociale zaken wordt gepleit voor een brede integrale aanpak waarbij de drop-out problematiek binnen de wijken, districten en het binnenland aangepakt dient te worden. Ondanks het feit dat het probleem dus (h)erkend wordt binnen de overheid is het aantal opvangplekken voor deze groep zeer beperkt. Het directe gevolg van het hoge percentage drop-outs en de beperkte opvangplekken voor deze afglijdende groep is dat velen binnen deze groep in de criminaliteit terecht komen en of zich schuldig maken aan strafbare feiten om te kunnen overleven. Door uitval op school zijn de kansen voor deze jong volwassenen beperkt en zullen zij een hoger risico hebben in armoede te moeten (blijven) leven en lopen zij tevens grotere gezondheidsrisico’s.

De stichting heeft als doel om door middel van haar projecten de kansen op de arbeidsmarkt, en op het ‘meedoen in de maatschappij’ in het algemeen, voor deze jong volwassenen te vergroten. Dit moet leiden tot een verbetering van hun kansen, een toekomstperspectief opleveren en hun eigenwaarde vergroten en daarmee hun mentale gezondheid.

Als aparte (sub)groep zien we de groep jonge meisjes en jongens tussen 13 en 23 met risicovol seksueel gedrag. Cijfers geven aan dat er een hoog percentage tienermoeders is in Suriname, volgens onderzoek van Claudia Klas was in 2017-2019 40% van alle geboortes afkomstig uit een tienermoeder. Een groot deel van de tienermoeders haakt af van school, zit thuis met de baby en blijft derhalve met lage kansen op de arbeidsmarkt en weinig rooskleurig toekomstperspectief. Ook raken de meisjes soms geïsoleerd wat de nodige mentale problematiek meebrengt en hoewel in sommige groepen het jong ouderschap ‘geaccepteerd’ is en generationeel doorwerkt, zijn er andere groeperingen waar het tot uitstoting leidt. Bovendien is er een hoog percentage afbreking zwangerschappen in Suriname; Een recente studie van het Guttmacher Institute naar de situatie in het Caribisch gebied schat dat van alle zwangerschappen 37 procent wordt afgebroken, en dat in de periode 2010-2014, 60 procent van alle abortussen in Latijns Amerika en het Caribisch gebied op een onveilige wijze plaatsvonden. Verder wijst de studie uit dat 10 procent van de moedersterfte in deze periode het gevolg was van onveilige abortus. Jaarlijks waren er 760.000 hospitalisaties als gevolg van onveilige abortus, met complicaties zoals bloedverlies, onvolledige afdrijving en ernstige infecties. Ongeveer de helft van de zwangerschappen in Suriname eindigt in een abortus. Aangezien abortus in Suriname, als één van de laatste landen in ZuidAmerika, nog strafbaar is, zijn hierover geen officiële cijfers bekend. Doordat het illegaal is, wordt het ook niet vergoed door de verzekering, waardoor veel vrouwen kiezen voor de abortuspil, vrij verkrijgbaar op de markt, hetgeen zonder begeleiding kan leiden tot grote risico’s voor de gezondheid van de vrouw en de foetus. De stichting ziet de grootste kansen om deze situatie te verbeteren in de preventie van onbedoelde en ongewenste zwangerschappen. Hier wil stichting Zulu op focussen, naast ook een aanbod voor keuzehulp en nazorg voor vrouwen en meisjes die al zwanger zijn geraakt, teneinde ook meer grip te krijgen op de beperking van risicovolle en ingrijpende medische praktijken ten bate van de afbreking van de zwangerschap.

De doelgroep

De doelgroep van de stichting bestaat uit drie, elkaar gedeeltelijk overlappende, doelgroepen:
• Onderwijs-uitvallers. Deze groep heeft heel weinig kans op het vinden van een reguliere baan en kan nu vaak overdag nergens terecht en gaat daardoor zwerven. Dit maakt het ook aanlokkelijk om bijvoorbeeld wat extra geld te verdienen met niet (geheel) legale activiteiten.

• Resocialiserende drop-outs. Door de beperkte opvangplekken komen vele binnen deze afglijdende groep (weer) in de criminaliteit terecht indien geen adequaat perspectief gecreëerd wordt.

• (Potentiële) jonge alleenstaande moeders en vaders. Deze groep is soms ook onderwijs-uitvaller, maar heeft in ieder geval in de meeste gevallen weinig opleiding. Het hebben van een kind zal het uit de armoede komen nog veel moeilijker maken. Dit betekent dat velen van hen zullen leven in armoede met structureel weinig kans op werk.

Doelstelling en projecten

De stichting heeft als statutaire doelstelling:

• de capaciteit van jongvolwassen burgers met problemen op verschillende leefgebieden te versterken

• de burgerlijke participatie van individuen te stimuleren met toepasselijke scholing door middel van training, coaching en trajectbegeleiding op diverse sociaal emotionele leefgebieden zowel binnen als buiten Nederland

• het ondersteunen van of het samenwerken met personen en/of organisaties-instellingen die gestelde doelen nastreven en uitdragen

• het bijhouden en inspelen op de innovatie van instrumentontwikkeling, kwaliteitsbewaking van expertise, deskundigheidbevordering en kennisoverdracht op diverse niveaus, alsmede voortgangsbegeleiding en interventies (het door deskundigen doen verlenen van specialistische hulp)

De Stichting wil dit doel bereiken via onder meer de volgende initiatieven:
Het bieden van opvang, ondersteuning en training in maatschappelijke vaardigheden aan onderwijs-uitvallers
Voor deze groep van onderwijs-uitvallers wil de stichting een dagopvang-locatie bouwen.
Deze opvang krijgt een vorm van een zorgboerderij. Dit biedt een omgeving die zich aan de ene kant goed leent voor het bieden van (geestelijke) ondersteuning en ook een zekere dag-structuur biedt door de activiteiten van de boerderij. Het doel is om door scholing, training, voorlichting & trajectbegeleiding naar herstel te werken en te bevorderen. Daarna dit herstel te consolideren door middel van follow up en kennisoverdracht. Het door ontwikkelen van het eigen kracht vermogen, de cognitieve sociale-vaardigheden, de zelfredzaamheid en talentontwikkeling moeten helpen om (her-)intrede in de maatschappij mogelijk te maken.

Door de mix van samenwerking van hulpverleners, stagiaires en of vrijwilligers ontstaat voldoende ruimte tot de beoogde interculturele en wederzijdse kennisoverdracht en wordt
het probleem daar op- en aangepakt waar het thuis hoort. Binnen deze projecten wordt gewerkt aan verbetering en stabilisering op de volgende leefgebieden:
• Wonen
• Werken
• Opleiding/Arbeidstoeleiding
• Nieuw-netwerkontwikkeling
• Terugdringen van de jeugdcriminaliteit

Projecten gericht op de preventie van onbedoelde en ongewenste zwangerschappen Er hebben al wat projecten plaatsgevonden gericht op de preventie van onbedoelde
zwangerschappen, maar gezien het aantal illegale afbrekingen en de overvolle kindertehuizen, lijkt dit onvoldoende te hebben opgeleverd. De stichting wil het aanbod passend maken op de doelgroep en inzetten op niet enkel de ‘biologische kant’ van zwanger worden, maar veel aandacht voor wensen en grenzen en de bewustwording van de keuze voor family planning. Er kan meer focus komen voor jonge meisjes op de wens voor de toekomst. Als je nog geen kind wil, dan kan je daarvoor zorgen. Maar als je daar nog nooit over nagedacht hebt, is dat ook geen keuze en ‘overkomt’ het je als jong meisje of jonge jongen. Voor beide groepen komen preventieprogramma’s waarbij veel gebruik wordt gemaakt ook van
beeldmateriaal en een map met info en aansprekend materiaal. Ook zal getracht worden gratis condooms te verstrekken. De programma’s worden ingezet in de stad, via scholen en wijkcentra, en ook in het binnenland.

Het begeleiden van jonge alleenstaande moeders en, in mindere mate, vaders. De stichting voor de groep van alleenstaande moeders een keuzeaanbod bieden voor hulp
en nazorg. Dit met als belangrijkste doel om meer grip te krijgen op de beperking van risicovolle en ingrijpende medische praktijken ten bate van de afbreking van de zwangerschap.

Communicatie en Partners

Stichting Zulu zal om zijn doelgroep te bereiken de samenwerking verbanden aangaan met diverse ministeries in Suriname zoals:
• Ministerie van Sociale Zaken voor de sociaal maatschappelijke activering.
• Ministerie van Onderwijs voor de educatieve activering
• Ministerie van Justitie en politie voor succesvolle reclassering en/of resocialisatie
• Ministerie van Volksgezondheid voor preventie gezondheidsrisico’s jong ouderschap en onbedoelde zwangerschappen

Daarnaast zal zij samenwerken met diverse hulpverlenende organisaties, instellingen en/of groeperingen die een (gedeeltelijk) overlappende doelgroep ondersteunen, waaronder
• Stichting Lobi,
• Stichting Perisur en
• ’s Lands Hospitaal

Organisatie en beloningsbeleid

Het bestuur bestaat uit minimaal drie leden Deze bestuursleden hebben elk ook hun eigen specialisme naar de doelgroep toe. De bestuursleden handelen in ieder geval naar de missie en visie van de stichting waar de diverse geaccrediteerde methodieken, geïntegreerd tot een werkend en aansluitend concept worden ingezet. In het bijzonder “Doen wat werkt. De inzet van hulpverlening zo kort als mogelijk en zo lang als die noodzakelijk is. Dit op passende wijze van benadering inzetten naar de doelgroep.

Naast het inzetten van eigen expertise, zullen zij zorgdragen voor:
• het organiseren van de samenwerkingsverbanden, met bijvoorbeeld ministeries, die toegang geven tot de doelgroep van de stichting
• Het werven van fondsen of het organiseren daarvan.

De bestuursleden genieten geen beloning voor hun werkzaamheden. Wel hebben zij recht op de vergoeding van de door hen in de uitoefening van hun functie gemaakte
kosten.

Voor gespecialiseerde ondersteuning en zorg zal het bestuur professionals en organisaties met een passend hulpaanbod inhuren. Voorbeelden hiervan zijn maatschappelijk werkers
en psychologen. Deze ingehuurde professionals zullen worden beloond op basis van de in Suriname gebruikelijke tarieven. Suriname kent geen specifieke CAO voor maatschappelijk werkers en psychologen.

Financiën

Beheer en besteding van het vermogen
• De ontvangen gelden zullen worden besteed aan de doelen zoals beschreven in de statuten. Hierbij is het uitgangspunt om de wervings-, beheer- en administratiekosten zo laag mogelijk te houden. Zie voor een overzicht per activiteit de separate begroting.
• De penningmeester zal elk jaar een jaarrekening opstellen. In die jaarrekening zal in die gevallen waarbij dat mogelijk en noodzakelijk is een continuïteitsreserve worden opgenomen.
• Geld dat voorafgaand aan de uitgaven is ontvangen wordt op de rekening courant of een internet spaarrekening aangehouden en daarna besteed aan het beoogde doel.
• Een eventueel positief saldo bij liquidatie van de stichting zal worden besteed ten behoeve van een algemeen nut beogende instelling (ANBI) of ten behoeve van een
buitenlandse instelling die uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het algemeen nut beoogt en die een soortgelijke doelstelling heeft.

Vermogensvorming

Het vermogen van de stichting kan worden gevormd door:
• giften en donaties van hen, die met het doel van de stichting sympathiseren;
• bijdragen van vermogensfondsen
• subsidies
• sponsorbijdragen
• hetgeen verkregen wordt door erfstellingen of legaten
• opbrengsten van activiteiten van de stichting, zoals fundraising evenementen
• hetgeen op andere wijze verkregen wordt

De Stichting Zulu

Bestuurssamenstelling
Voorzitter: Shantika Horb
Secretaris: Guilly Koster
Penningmeester: Dolores Leeuwin

Beloningsbeleid

De leden van het bestuur genieten geen beloning voor hun werkzaamheden. Zij hebben wel recht op vergoeding van de door hen in de uitoefening van hun functie
gemaakte kosten.

Contactgegevens van de stichting

Naam: Stichting Zulu
RSIN: 865908254
KvK nummer: 92154921
Vestigingsadres: Herenkamer 23 1602 KX Enkhuizen.
Website: https://stichtingzulu.nl/
Email: info@stichtingzulu.nl